政府工作报告应当说到做到、说好做好

& u( I( q* f+ X! H7 X Helvetica;mso-hansi-font-family:Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica; color:#3E3E3E">刚学开车那会，点火后常忘记挂挡，油门踩得山响，车子纹丝不动，急得满头大汗。

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5 ~6 q' \% L2 s' W' y" L, A0 f* o+ eHelvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">我感觉，在我们基层机关办事，经常像挂空挡开车，油门轰得响，没走半里路。

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! y3 j+ d. Q5 K- ~ Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">我们这个地级市，数年前，政府工作报告提到年度工作计划，明确表示要在两条主干道上修建人行天桥。此举瞬时成为当地热议话题，因为该路段交通流量大，交通拥堵广为诟病。然而年初提出计划，到年中毫无动静，直到年末也未开工。本以为此事就黄了，没想到第二年政府工作报告，市长又提出要修建这两座天桥。当时，我想可能凡事都有个过程，前期勘测设计要花不少时间，今年应该就要开工。可是结果呢，从年头到年尾，都没有开工的迹象。到现在已过46 v- c" l; Q& V0 r3 ? mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">年了，人行天桥的影子都看不到。

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p: k% Y0 B G$ { x Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">政府工作报告既是面对群众对过去一年工作的汇报，也是对来年工作的承诺，意义重大。本人多年从事文秘工作，知道撰写政府工作报告所费人力之巨，从调研到起草，到征求意见，到一层一层反复修改，牵涉各个部门、各个层面，汇聚众多“5 Y6 S5 C4 m7 D( a c2 K' i {mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">秀才”9 c3 a0 N* |6 J) ? Helvetica;mso-hansi-font-family:Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica; 7 Y3 d9 _! W5 A }color:#3E3E3E">智力. |: H7 t& U6 f* |/ Scolor:#3E3E3E">……2 C1 O: y( {8 B mso-hansi-font-family:Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">可以说，秘书班子年末两个月的工作，基本上就是围绕这个报告来转的。结果呢？雕章琢句、苦心炮制出来的东西，只是应付一下人代会时的一个场面。代表们论则论矣，结果怎样，似乎没有人问！

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% c, d: ?0 C" k2 W1 |9 ]/ [/ YHelvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">除了城市建设，城市管理也存在此类问题。本市各公交站台，篷顶之下或路边钉（立）有一小金属牌，上面写有“& K" [9 s8 H0 f6 L& m8 t mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">路段市容责任人***0 r% `, ` n" k0 j' [/ tHelvetica;mso-hansi-font-family:Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica; 0 D1 j* m! T* f' a1 n/ k$ gcolor:#3E3E3E">，卫生责任人- S9 t5 r/ h! P9 F/ W& mcolor:#3E3E3E">***4 e3 ^; I' `4 S* e' }8 s } mso-hansi-font-family:Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">，绿化责任人***: n" E! E- ]" e/ [% C) Q4 _9 gmso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">，交通秩序责任人***”" [& ?7 `* \# s% J3 ?9 A$ KHelvetica;mso-hansi-font-family:Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica; 6 O' @6 ~) E ]1 A1 r1 ~( Scolor:#3E3E3E">，并留有相关人员的手机号码。$ R! m. A6 n& i1 Y color:#3E3E3E">

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2 Z8 G& }' k0 N: z4 K$ JHelvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">这是本市推进市容环境网格化管理的一个举措，局长包片、科长包段，责任落实到每个人头上，市民遇到相关问题可以直接打责任人电话投诉。按理来说，网格化使管理更精细，是件好事，然而事实情况并不是如此。牌子上的责任人，并不是实际责任人。

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# ^- Q( Y- K. B6 k& a& mHelvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">以卫生为例，路上有一大堆偷倒的建筑垃圾，责任人是谁，市民投诉挂牌责任人，挂牌责任人只能找环卫部门，环卫部门推说是城管执法不到位，城管说监管手段不足，还得请环卫清理，环卫回头说财政并没核拨这些经费，一个圈子下来，问题还是解决不了。这时，似乎也没理由去问责挂牌责任人，他的责任简化成了打电话，然后回复投诉人，事情正在协调处理中。本人家属刚好也是路段的一个责任人。该制度已实施5; g( w) I1 E+ u4 B2 |$ D, { mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">年，从没接到一个投诉电话。可见，市民也根本没把网格化管理当回事。

 

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1 d& K& G) k3 i Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">当年，为了实施这一举措可是花足了本钱。因为分管市长推进工作心切，确定责任人名单，制作并树立责任牌，印发相关文件（因为路段多，文件多达几十页，成为一本厚厚的书了），这些工作都是加班加点在一周内完成的。接着，当地报纸、电视等媒体均在头牌或重要时段加以宣传，热闹了好一阵子。年终总结也狠狠地记上了一笔。至于制度实施后效果怎么样，似乎也没人过问。到现在，网格化管理也迅速被市民和管理单位遗忘了，只是路边的责任路牌经不起风雨的侵蚀开始锈迹斑斑，成为影响市容的一大罪魁。

 

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_# z% _9 |2 B Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">本人在机关工作久了，对机关工作空转从少见多怪到见怪不怪。许多工作，只有开头，没有结果，甚至连过程也省了。官方的说法是，“/ U, H, [+ _& U% z% rmso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">顺利启动了某项工作”“! s, \ V/ {1 C0 X; C1 u Helvetica;mso-hansi-font-family:Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica; color:#3E3E3E">为某项工作的开展奠定了基础1 V& p3 ?/ _- i2 |' L! W color:#3E3E3E">”7 j& e+ w* [ F5 Q8 Y3 t Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">，总之，工作永远在路上。捣鼓了几年以后，又换个话题继续捣鼓。

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( i: o: r$ R7 R4 E2 x Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">究其原因，用时下流行的话说，在于地方上的领导干部缺乏“: b+ S: r. C2 d3 _* X' R; I3 d8 l O mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">钉钉子”# k7 K+ ]4 V7 ~5 ?0 D Helvetica;mso-hansi-font-family:Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica; C7 A, E( n' V! k8 z# l9 U$ icolor:#3E3E3E">的精神和( N5 s+ k, ]8 l6 z; `4 Dcolor:#3E3E3E">“' } b' ^# E, y/ L! W Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">啃骨头”% x. a4 T) i; h* d4 D- b4 ^7 q; W0 F mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">的勇气。对于机关工作，开头往往容易，推进却要费一番心力。一个地方，一个部门负责人实际任期基本上是两三年，喊响一个口号，提出一个概念，起个头，这样政绩来得快，来得新颖显目。并且，深入推进一项工作往往会触及各方面的利益，容易得罪人，吃力不讨好。所以，也就避重就轻，我走之后，管他洪水滔天？管他骨头是否难啃！新来的领导也不愿当“8 x. ?, ~* N: Q; M+ c; I' omso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">接盘侠”4 O& w) y5 x3 d1 qHelvetica;mso-hansi-font-family:Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica; - G7 e+ _% o# [( i8 M. ocolor:#3E3E3E">，通常会果断扔掉这块鸡肋，另起炉灶再来一番折腾。

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$ [, W+ D7 Z0 w" u; b* xHelvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">所以，在基层，某些机关干部的主要工作就是负责轰油门，轰得越响越好。至于车子走不走，油耗大不大，尾气污染重不重，似乎都不是咱这些小兵要管的事。有同事还颇有几分怀忧丧志地说：如果你认真，你就输了。唉，我真不想自己以及周围人这般消沉，故记之以俟夫观人风者得焉。

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/ n5 l' j8 F! I0 C# X% y4 G Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">（作者为机关文秘灨善融 , b) ?0 @+ Q/ S Helvetica;mso-hansi-font-family:Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica; color:#3E3E3E">来源：不是官话）0 N4 x& W T( `: }/ T) c: Y8 tcolor:#3E3E3E">