一、公文标题中常见病例分析
9 j9 Q& w1 A- e% `7 K& z6 o 标题是行政公文的重要组成部分,它要求主旨鲜明、重点突出、文字简洁、格式规范,是拟写案卷标题和编制档案检索工具的唯一依据。据此,须精心制作。但是,有相当一部分公文标题存在病句,最常见的有两大类:一是语句不合语法规范;二是请示、函、报告三者混淆使用。结合具体病例分析如下:
6 s+ O8 X: c% n (一)语句不合语法规范: - f: {5 m0 O1 {! P- g
例:《***大学关于认真做好一九九四年表彰优秀教师和教育工作者的通知》 ( T/ v! O# w! ] c9 S
(二)请示、函、报告三者混淆
7 B1 ~# X" c& W6 _/ S7 x9 S 例:《***关于申请解决更换一台锅炉并大修一台锅炉的报告》 " @) F5 B9 u6 D) T0 z1 A; |8 D& x+ o
例:《***关于申请1995年公费医疗补助费的报告》
/ u4 Q% |* o6 N, ?; X- S: m 例:《***关于元旦文艺联欢会所需经费的报告》
2 E; v; ~& x; ^ }& \. w/ r) w( q 二、文种使用不当 4 ^8 `, Q- R" V H
有的公文作者不了解或不会正确运用确切的文种,以致长期只使用通知、决定等二三个公文,其余文种一概不用;有的公告、通告、通报分不清,望文生义去应用;有的不知公文中报告与请示是两种不同的文种,经常混淆不清,使用时张冠李戴或干脆写成“请示报告”;有的不知有命令(令)、批示函、会议纪要等公文,遇到该使用这些公文的场合则都用通知等公文去代替。 + L! p$ o' j9 _9 j# H( H
三、格式不规范 4 x( b0 W: Z8 R3 E; e; E
公文格式上存在的问题,主要有以下表现:% Y& w0 j% C! Y% n& Q4 a
(一)公文文头不规范;/ n, u9 C( X2 f6 m2 K- ~: X( X
(二)标题冗长、混乱、残缺不全;1 g" t$ s; x4 o$ K
(三)主送机关排列混乱;- k9 U7 u/ b% |* |9 ?: o- I8 G" y( ^) R# i
(四)结构层次序数混乱;4 o3 M4 m: G" Q9 B
(五)附件不符;
2 m5 `" U( ^, d8 _(六)主送、抄送单位不正确。
! w( o8 Y' _/ F! ?5 H2 ^ 四、行文规则混乱
# y; H! `/ G6 `4 x (一)越级行文。
3 Q4 U* @% a# D+ O2 m3 y; V6 W (二)多头行文。 * D) }# ~, x- S$ K' v& v+ B T2 I/ j) u
(三)请示一文多事。 # h7 Z) I4 I6 Y! r- I- }7 a) U8 m
(四)党政不分。
4 I' q9 v, U, R 五、提法不当 " ~0 L4 K; X7 Q4 Y0 u" o$ Q: T
有的公文提出一些未经仔细推敲的方针、口号、任务,而这些方针、口号、任务又往往与党和国家在某一时期的工作方针相违背,从而造成一定的混乱。 8 r' K% I! x9 M( K. V4 D
六、名称表述混乱
- b6 X. X6 r# D4 W. E5 K 公文中的人名、地名、单位等名称表述混乱主要有:一是同一名词在一篇公文中数次出现时表述不一致。二是排名次序混乱。三是随意用简称。 T" T* u: H7 U C7 Z& @% Q& F
七、时间表述含糊 6 }' ?5 D- Z1 z% ]+ T8 Q* P
(一)用时间代名词而不用具体日期。
* L2 V$ v6 c" I& x, | (二)年份随意省略。 4 v9 s g( J. a; X
(三)年份不使用公元纪年。
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