老秘谈领导讲话稿标题与结构的常见处理方法

领导讲话稿标题与结构的常见处理方法
            
            
6 S0 A6 p+ Y) e  D7 x# Q    标题是讲话稿不可缺少的组成部分。好的标题，是讲话稿的点睛之笔，与会者一看（听），就或能知其要领，或能受到深刻的启发、激励、教育和感染，引起强烈的兴趣。这里讨论的标题，既包括讲话稿的总标题，也包括讲话稿正文中每一部分、每一段落的大小标题。当然，在领导的即席讲话中，通常情况下是没有总标题的，但只要留心倾听，正文中的大小标题还是听得出来的。
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. W" N+ Z& P$ a- L1 c9 p. f8 Q, A5 T            　　讲话稿的总标题，常见有三种写法：一种是体现讲话场合及讲话内容的叙事性标题。主要用于小型会议、一般性工作会议或公务活动，如在×××会议或活动上的讲话。这类标题往往要在后面标识讲话人姓名、职务和讲话时间；有的在写作中省略了“在……上”这两上字，直接写×××大会开幕词、×××会议主持词、×××活动欢迎辞。另一种是体现会议主题及讲话内容的观点性标题。主要用于庄重场合或大型会议、大型活动。如邓小平同志的《解放思想、实事求是，团结一致向前看》，十六大报告《全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面》。这类标题有的还在后面加设副标题，说明什么场合，什么人的讲话，如《咬定目标、迎难而上，迅速掀起工业原料林建设新高潮——在全市林业大会上的讲话》。还有一种是固定标题。如各级人代会上的政府工作报告、法院工作报告、检查院工作报告，从中央到地方，沿用几十年不变，成为一种法定标题。
- b5 D! ~1 C  }# H) U+ e            　　正文中各个部分的大标题，通常有四种基本写法：一是用“要”字统领各标题。原省委书记杨正午最近几年的讲话经常采用这种办法。如他2005年在全省领导干部树立和落实科学发展观与构建社会主义和谐社会专题研讨班上的讲话，三个部分的标题是：（一）要深刻认识创新理论；（二）要正确把握创新理论；（三）要全面贯彻创新理论。这种写法的优点是，标题所显示的观点简洁明了，语势短促有力，各部分之间的衔接也很紧密，整个文章显得很紧凑。我个人认为，这种写法更适用于非主体报告的强调性讲话，而且在论述各部分中的观点时不宜太展开，也不宜用过多的散句，而必需用高度概括性的语言来进行高屋建瓴、简明扼要的阐述，使这种简短有力的文风体现得更淋漓尽致。二是用带观点的祈使句作为各部分的标题。这是最常见的写法。句子有长有短，短的如江泽民同志在全国再就业工作会议上的讲话，三个标题是：(一)充分认识就业再就业工作的极端重要性；(二)集中力量做好下岗失业人员再就业工作；(三)全面做好扩大就业的各项工作。长的如杨泰波副省长在全省发展农民专业合作组织工作电视电话会议上的讲话，三个标题是：(一)统一思想，提高认识，进一步增强加快发展农民专业合作组织的紧迫感；(二)正确分析形势，认真总结经验，进一步增强加快发展农民专业合作组织的主动性；(三)加强领导，积极扶持，进一步推动我省农民专业合作的发展。这种写法便于在各部分中装进较多的内容，充分展开来讲，适用于主体讲话。三是用不带观点的短语作标题。如温家宝总理2005年12月在中央农村工作会议上的讲话，六个标题依次是：（一）关于农村基础设施建设问题；（二）关于农村综合改革问题；（三）关于粮食问题；（四）关于土地问题；（五）关于农民工问题；（六）关于农村社会事业发展问题。又如周伯华2003年在全省一季度经济形势通报会上的讲话，三个标题是：（一）一季度全省经济形势；（二）各市（州）指标完成情况；（三）下阶段工作意见。前面介绍的三种标题法都带有序号“一、二、三、四”，标识很明显。下面介绍一种不带序号的写法。即标题置于文中，以设字体和空格提行来体现。如杨正午2004年在全省市州和省直单位负责人会议上的讲话，开头先申明“讲三个问题”，紧接着是：第一个问题讲发展——主要是讲在宏观调控形势下加快发展的问题；第二个问题讲稳定——主要是讲积极主动地调处人民内部矛盾的问题；第三个问题讲作风——主要是讲坚持依法行政、依法办事的问题。这种写法使整个文章显得浑然一体，层次划分不露痕迹，形式新颖，值得借鉴。
5 x: q" b5 Q5 D5 x0 U% P5 t            　　正文中段落及段落中的小标题，是为各部分大标题服务的。或作解释说明，或作进一步论证，构成一种总说与分说、总论点与分论点的关系。在讲与写的过程中，其形式更为灵活，表意要求也更为具体。纵观各类讲话，以下四种方式比较常见。一是用一个“字”或“词”统领各标题。比如部置工作可用“要什么、要什么……”或“突出什么、突出什么……”，分析意义可用“从什么来看、从什么来看……”，总结经验可用“必须什么、必须什么……”，总结成绩可用“新进展、新步伐、新突破、新亮点……”，提出措施可用“在什么上下功夫、在什么上下功夫……”，统一思想可用“把思想统一到什么上来、统一到什么上来……”。这种写法对起草者而言，易于掌握；对听会者而言，也便于理解和记忆，听了之后就知道领导讲了“几个新”、“几个突出”、“几个坚持”、“几个必须”。但在一篇讲话中不可反复多用、滥用。二是提炼小观点作为小标题。如周伯华2003年全省市州和省直单位主要负责人讲话中，在讲到如何克服“非典”影响、确保完成全年经济工作目标任务时，用了“工业超计划、投资挑重担、农业抓增收、三产促恢复、财税保增长”作小标题，令人耳目一新，印象深刻。三是用一个词或词组概括段落大意再作解释的方法作小标题。如原怀化市市长陈志强2003年县（市、区）和市直单位负责人讲话，在谈到如何发展城镇经济时，概括了16个字并加以解释：所谓夯实基础，就是要什么什么；所谓突出产业，就是要什么什么；所谓民营主导，就是要什么什么；所谓搞活经营，就是要什么什么。与会者反应比较好。四是用与上下文自然承接而又能准确概括该段大意的句子作标题。可设字体以示体现，也可不设字体。如原市长陈志强2004年所作的《政府工作报告》，在谈到对外开放时，用了三个“把”字句——把对外开放作为长期坚持的基本战略、把发展非公有制经济摆到更加突出的位置、把优化经济环境作为加快发展的重要举措，作为各段小标题，看似漫不经心，实则刻意为之。此法比较巧妙，但不易掌握。
7 w  v4 d+ C; k' E5 C& p5 z            上面总结的是一些常见的标题弄法。实践中要灵活运用。比如即席讲话，要多用观点性标题，且语句要简短，以便听者理解和记忆。在同一篇讲话中，制作标题的方法也要穿插使用，以免雷同，形式呆板。人的智慧是无穷的。只要你用心琢磨，相信还会创造出一些更有新意的方法来。
+ O2 O  p2 T3 B1 G            （二）
            　　结构，指领导讲话稿的组织形式和内部构造，亦即通常所说的布局谋篇。安排结构，重点要解决正文主体框架、层次处理、段落划分、开头结尾、过渡照应等问题。这里择要谈谈讲话稿开头、结尾和正文框架安排的问题。
$ i" _0 |& o7 e6 f9 ]3 q: e5 x+ P            　　开头，是指讲话稿的开始话。开头是讲话思路的起点，其意义在于提领整个讲话，起着定调的作用，使与会者了解会议(活动)的情况和讲话者的意图。好的开头，可以先声夺人，先入为主，给人以深刻的印象，把听众吸引住。它既可以是一个句子，也可以是一个自然段，还可以是几段。常见的开头方法有五种：一是总体概括法。从介绍情况入手，说明会议召开的背景、目的、议题和任务。这是目前普遍采用的方法，例子很多。二是提出问题法。即提出问题，吸引听众，引发思考。如毛主席1942年5月23日《在延安文艺座谈会上的讲话》之开篇：“第一个问题，我们的文艺是为什么人的”？三是开篇点题法。即一开始便把讲话的意图简明扼要地说出来。如毛主席《整顿党的作风》之开篇：“今天我想讲一点关于我们党的作风”的问题。四是表明态度法。即开门见山地表明讲话者对所谈问题的态度。如毛主席《改造我们的学习》之开篇：“我主张将我们全党的学习方法和学习制度改造一下”。五是欢迎感谢法。即由抒写讲话者的心情、感受导入正题。如原市长陈志强2005年6月与湖南大学部分专家座谈会上的讲话之开篇：“非常感谢湖南大学的盛情款待和周到安排。我们这次来主要是学习、请教的”。不管是哪一种方法，都应做到开门见山，切入主题，简明扼要，吸引听众。。

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            　　2、三块式。这种结构可以说是对“两块式”的进一步拓展。第一部分通常也是总结成绩、认识意义、认清形势、统一思想等。第二部分主要讲工作任务、要求、思路和重点。第三部分主要讲组织领导、工作措施等。如原省长周伯华2005年9月在湘西地区开发工作汇报会议上的讲话，三个部分依次是：肯定成绩，总结经验，进一步重视湘西地区开发；明确任务，突出重点，进一步加快湘西地区开发；强化措施，落实责任，进一步支持湘西地区开发。这种结构实际上是按照提出问题、分析问题、解决问题的逻辑顺序，或者说是按照“为什么开展这项工作、如何开展这项工作、如何才能保证把这项工作搞好”的思路来组织安排的，符合大多数人的思维习惯，因而被广泛采用。“无三不成文”的说法恐怕也是来之这个道理。
1 Z, M5 q6 ~  o# O            　　3、多块式。一般在四块以上，多的达十块，如毛主席1956年4月在中共中央政治局扩大会议上的讲话（即《论十大关系》）。这种结构适用于大型综合报告。一般工作会议讲话也可采用。其惯用做法是，将某个事物中的关键问题或某项工作中的关键环节“抽”出来，独立成一部分，依次阐述。相对于两块式、三块式结构而言，这种结构比较单纯一些，与会者听起来也不那么费劲。如温家宝总理2006年在全国科学技术大会上的讲话，就用五个部分讲了五个问题，依次是：深刻认识制定《科技发展规划纲要》的重大意义、准确把握科技发展的指导方针和目标、明确我国中长期科技发展的重点任务、落实推进科技发展的政策措施、实施《规划纲要》需要把握的几个重大关系。这种结构最适合于即席讲话。比如，假设某领导要在工业园区建设现场会议上作一个即席讲话，围绕工业园区建设主题，可讲的东西无非：深化认识，统一思想；认清形势，自加压力；坚定信心，明确目标；搞好规划，科学定位；扩大投入，强化基础；突出中心，全力招商；改善环境、优化服务；加强领导，狠抓落实。不妨根据需要抽五点或六点，随机适当展开讲一讲。
8 M! A6 t6 m5 p% Z1 i            　　4、不设标题的整块式。适用于篇幅短小的讲话，如在各类会议（活动）上的致辞、献辞、欢迎词，离、任职讲话等。有时也用于篇幅较长的讲话。如胡锦涛总书记2006年6月在纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利60周年大会上的讲话。由于篇幅较长，此类讲话往往用一些反复出现的标志性语言来划分层次。先后用了八个“同胞们、同志们、朋友们”来引首每一个层次，分别总结回顾历史、分析中国抗战胜利的原因、概述中国抗战胜利的伟大意义、评述中国抗战和世界反法西斯战争的性质、阐明当今中国维护世界和平与发展的立场、论述新世纪新阶段中国的历史任务、表明我国处理中日关系的主张，最后结尾。虽然不设标题，但讲话依然显得层次十分清楚。
            　　安排结构有一定的技巧，但并非纯技巧性的问题。因为，结构的实质是客观事物本来面目以及作者对客观事物认识理解的思路在讲话稿表现形式上的体现。如果作者对事物认识、理解透彻，思维脉络清楚，就不愁找不到较好的结构方式。
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好搞好好好好好好好好好好好{:soso_e102:}

很好学习啦。。。。。

意见”是十四种常用公文文种之一，是机关公文中比较常用的一个文种。不使用“意见”文种和公文格式的一些标注形式，使用“方案”（不在十四种常用公文之列），可视为机关材料，加上“意见”文种，加上红色版头和公文格式的有关标注形式，就是公文。公文文种“意见”的概念界定：既是用于重要问题提出见解和处理办法。省委办公厅曾在举办“公文写作培训班”时，推荐了一篇范文《中共河南省委、河南省人民政府关于进一步转变作风提高工作效率的意见》，写的相当精彩、精练、可操作性强。首先开头交待背景，提出中心意图即“转变作风”。正文分三个大问题写：一、坚持实事求是，反对虚报浮夸;二、坚持群众的路线，改进工作方法;三、坚持狠抓落实，提高工作效率。概括起来是“三个坚持”，把坚持什么，反对、改进、提高什么，交待的很清楚，观点开列的很鲜明。在每一个大观点下面又开列出小观点3—4条，是具体的意见。譬如在第一个大观点下面又开列出四个小观点：(1)实事求是地制定计划、指导工作。(2)全面正确地看待干部的政绩。(3)从工作上和制度上堵塞虚报浮夸的漏洞。(4)加大对虚报浮夸的监督和查处力度。使人一看就知道怎样做。所以这个意见制定的非常到位，没有一定的工作经验和水平，是写不出这么好的“意见”来的。

7 T. l- J" t. v那么写好“意见”需要遵循哪几个方面的要求呢?
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    一、遵循“意见”文种写作格式的要求
    “意见”是普发式公文，它区别于信函式公文，在格式的表述上比较特别。其一是它在公文的标题之下的中间位置标注带括号的年月日。其二是标题之下，正文之上没有收文机关的标注。其三是在正文结束后另起一行空二格加括号标注(此件发至XX/XX单位)。其四是不标注发文机关的落款和年月日，没有加盖公章的位置。其五是文尾部分仍要标注主题词等与信函式公文相同的内容。由于“意见”文种在机关行文中常用，也由于“意见”格式上易与信函式公文格式相混，故应仔细对照规范公文格式，防止出错。
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! V4 n; t+ {# H! \5 V    二、遵循“意见”文种写作内部结构的要求
    譬如改进工作的意见，一般要从工作实际出发，抓住最主要的几个方面，按照先抓什么工作，后抓什么工作的逻辑顺序开列出几个观点，在大观点下面又列出具体的做法，便于有关部门和人员操作。要切记不能观点之间相互交叉和重合，更不能所列观点与所用材料不一致。

4 }/ b# s' U8 _3 t7 S) N    再譬如开展某项活动的意见，一般要划分几个层次，开列观点，把“意见”逐步展开。即首先要明确开展活动的指导思想;其次要明确开展活动的对象、形式及内容;其三是要明确几点具体要求;其四明确组织领导；其五明确如何总结表彰等。这种意见文种写作内部结构的要求，基本上是约定俗成，也是遵循了“为什么做，怎样做”的思维发展的逻辑顺序。不能够先讲“活动的对象、形式及内容”等，在最后再讲“指导思想”，那样就不能使人们很

8 s% _' T& d2 z9 y2 ^快得到要领，也就不是公文的写作基本规律了。
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4 n2 s% C% Y# y# A6 S+ d0 s    三、遵循“意见”文种写作防止“败笔”的要求
) i9 P0 X9 ]" E( H% O" [4 H2 Q所谓“意见”写作中的“败笔”，即是不规范的“意见”写法，包括格式和内容中的不规范现象。譬如格式上不规范，把信函式与普发式的格式混用，“画蛇添足”等;内容上的不规范，通常有滥用“实施意见”的现象。按说“意见”已有了如何实施的意思和内容，不必再加“实施”二字。按照省委办公厅二秘专业人员的要求，可不加“实施”二字的“意见尽量不加。还有的“意见”内容缺乏针对性。“意见”除了在主题内容上有鲜明的针对性外，在“意见”的开头和结尾也要讲究针对性。开头可采用目的性、提要性和按语式、式和督查式结尾。对于内容单一的“意见”可采用一贯到底的序号式写法，针对性较强。譬如：一、序号下面排列1、2、3。二、下面排列4、5、6。三、下面排列8、9、10等等。总之，要防止撰写“意见”出现“败笔”，切忌脱离工作实际，情况和目的性不明确;切忌不按规范化的“意见”格式行文;切忌所制定的“意见”不具有可操作性和文不达意，字词不精练等

老秘谈文章谋篇布局 材料的开头与结尾如何展开

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好文，值得认真学习领会.

  标题是讲话稿不可缺少的组成部分。好的标题，是讲话稿的点睛之笔，与会者一看（听），就或能知其要领，或能受到深刻的启发、激励、教育和感染，引起强烈的兴趣。

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