老秘答什么是公文的“拟稿”？

网友问题：
) H; X# d# o/ Y' L/ O# g& M, K
什么是公文的“拟稿”？、、

' v, |7 P9 v+ c% l3 v老秘观点：

. g, T1 K2 F7 I) K) \9 Z4 }: o公文的“拟稿”，就是起草文件，也称“撰稿”。这是一项非常细致的文字工作，是一项政策性、思想性、业务性很强的工作，它在一定程度上反映一个机关的精神面貌、政策水平，指挥或执行能力，因此，必须切实重视文稿的撰写工作。拟稿又是机关制发文件的首要环节。
拟稿一般应掌握下列基本要求：
1 S5 g  }1 ?0 b/ N' R- u; A1 {一是重要的文件应由领导人亲自撰写，一般日常文件则由秘书部门或业务部门拟稿，通常是“谁主管，谁拟稿”。
二是拟稿的总要求就是毛泽东同志在《工作方法六十条》中指出的：“文章和文件都应当具有这样三种性质：准确性、鲜明性、生动性”。
- L. {! K' k! E

重要的文件应由领导人亲自撰写，一般日常文件则由秘书部门或业务部门拟稿，通常是“谁主管，谁拟稿”。