某单位公开招考1名办公室工作人员,其中有一道笔试题目是:新上任不久的A市长一行4人将于2006年10月12日到B具调查研究2天,要求听取县政府工作汇报,召开一次干部群众座谈会,考察部分厂矿企业,请以B县政府办公室名义就此事拟写一份公务接待方案。笔者有幸参与了此次考试的阅卷,发现考生在该题上失分很多,甚为可惜,几十名考生中答题令人很满意的几乎没有。笔者不揣浅陋,在此探讨一下党政机关公务接待方案的写作。/ z: T& h6 r% p2 |9 ~
凡事预则立,不预则废。党政机关公务活动繁多,一个一个接踵而来,领导公务繁忙常常应接不暇,每项公务活动如果没有一个好的计划,势必顾此失彼,搞得一团糟。围绕如何为来执行公务的各级领导提供优质高效的服务,党政机关公务接待方案便应运而生.党政机关公务接待方案作用不可低估。一份安排合理、贴心周到、简便易行的公务接待方案,可以明确相关部门或工作人员的责任,防止有的部门或工作人员推三阻四“踢皮球”;可以便于领导统筹安排各项工作和时间,节约人力、物力和财力,可以使工作有的放矢,有条不紊,避免临阵忙乱,提高工作效率;也可以彰显一个单位谋事、处事的能力,从而提升单位形象。
+ t( O& _2 S+ o1 n 一、党政机关公务接待方案的特点
2 `3 P, M9 T3 V' u) }7 M 1、内部性。党政机关公务接待方案不像请示那样要上报,也不像通知那样要下发,它成文后只在相关单位内部周知执行,不编发文字号,不套文件头打印。
, }9 Z; L2 j; s8 y 2、计划性。相关公务接待需要做哪些事,要周密考虑。先做什么,后做什么,要列出详单。非特殊情况,经办人员不得擅自变更执行。
1 Y* A) m @* |% W% l 3、具体性。公务接待的每一事项,从何时开始到何时结束,由何人承办,在何地举办,都要写得很具体,一目了然,免得火烧眉毛之际还得去调兵遣将。
* W* d4 `# d y) E9 e, h 4、政策性。制订的公务接待方案要符合政策法规,不能随心所欲。比如,不能安排警车开道的上级领导就不能有警车开道一项;不能有安排领导去高档娱乐消费场所消遣一项;不能有赠送高档纪念品给上级领导一项。
\) F$ U" u5 n$ Q( T [. { 5、针对性。在一起公务活动中,要看来的是什么领导,是来做什么事,要达到什么目的,有针对性地制订接待方案。如上级领导主要是来了解甲事,你就不能洋洋洒洒汇报乙事;领导就餐喜欢喝点红酒,你就不能安排上白酒。1 s* ?& v ^) Q6 k9 F0 }
6、事务性。公务接待方案是一种事务性文种,它必须在写作过程中一边联系一边落实才能下笔,一些重大事项还要先请示本单位领导再下笔。如果关起门来写接待方案,某某宾馆已客满,你还安排上级领导去住;本地某某领导在外出差,你还安排他去讲话,这样就不行。
3 G Q; p6 t) t( G1 [; S' p F 二、党政机关公务接待方案的结构* l; Z- \. o8 q# j4 E
党政机关公务接待方案的结构一般分标题、导语、主体、结尾四个部分。为了简洁明快,有的公务接待方案开门见山不写导语。如只涉及到由本单位独自去负责公务接待,结尾部分的拟文单位也可不写。对小型公务接待活动,接待方案大多写成表格式,表格式简洁直观,一目了然。如是召开党代会、人代会、举办纪念活动等大型公务接待活动,接待方案大多写成文本式,文本式便于分门别类细致筹划,不受表格框架的限制。% @& _$ j" ]+ a0 G5 i
三、党政机关公务接待方案主体部分应具备的基本内容及写作要领
' E6 r) X# E( }" l8 O5 G. q* u 党政机关公务接待方案主体部分是接待方案最重要的部分,因此,本文重点探讨一下主体部分应具备的基本内容及写作要领。为便于讲述清楚其要领,主体部分归纳为以下几个内容来阐述。这并不是说写接待方案一定就要按所分述的内容一项一项地去写,而是要根据相应接待事项把所述的内容灵活穿插,有机结合,进样行起文来才简洁流畅。党政机关公务接待方案主体部分应体现以下内容:7 \- u( b% O5 H3 f
1、接待时间。要写清每项接待事务的起止日期,日期年月日要写全,时间要精确到点到分。如1o月5日至10月10日不宜写成10月5日-10日,以免造成误解。也不能把时间写得过于模糊,如把时间写成某日上午、某日晚上之类的,就会让人无所适从。6 {$ u: Z! ]7 i1 r7 I
2、接待对象。至少要写明每位来宾的姓名、性别、职务、工作单位,以便于确定接待规格,安排对口接待,安排食宿事宜。7 \& }' C! d" W# F3 y
3、接待地点。。6 \& I4 U8 T" P) B3 v
8、车辆安排。如果来宾没带车辆或车辆不够用,要安排车辆接送来宾,并保持车况良好,燃油充足。对首次来的来宾,因不熟悉本地情况,要安排合适的领导去合适的地点迎接。要具体写清安排何车何人何时去何地接送来宾。
$ Q" R# l/ _9 o1 ?5 K- g. N, j, D 9、安全保卫。对重要来宾,要安排保卫人员、保健医生以备不时之需。如在什么时候在什么地段实行交通管制,安排谁在哪些地方、哪个环节进行安全检查等等,要写清楚。 I0 p ^ \$ d" N! t
10、宣传报道。要写清安排何人在哪些地方悬挂什么横幅,张贴什么标语。为谨防泄密失密事件发生,在公务活动的哪个环节要请哪个媒体何时参加,要重点宣传什么内容,新闻稿件由谁把关,也要作出安排。2 u$ |: u, k/ W/ X% j+ N
11、会务安排。安排谁主持会议,谁汇报,谁发言,谁供应茶水、水果,谁排定座次,由谁负责安排挂会标之类事宜及挂什么样的会标等等,要一一写明白。. A# A2 s9 J' j
由于党政机关公务活动多种多样,接待方案也要因人因事而异,并不是每写一个接待方案都要具备以上内容,要根据工作需要来删减。(文/罗兴斌)
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